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南昌市人民防空办公室行政审批指南

更新时间::2016-01-13点击次数:2211次
南昌市人民防空办公室行政审批指南 一、行政许可事项结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批 二、行政许可依据《中华人民共和国

南昌市人民防空办公室

行政审批指南

    一、行政许可事项

结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批

    二、行政许可依据

《中华人民共和国人民防空法》第十三条、第十四条、第二十二条

《江西省实施〈人民防空法〉办法》第十三条:“防空地下室工程必须与地面建筑同时规划、同时设计、同时建设、同时竣工验收。人民防空主管部门参与应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审。

《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十条、《江西省人民防空工程管理办法》第十二条:在城市规划区内,规划区外的开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内,新建民用建筑按照以下标准修建防空地下室。

(一)10层以上或者基础埋深3米以上的民用建筑,以及人民防空重点城市的居民住宅和危房重建住宅项目,按照地面首层建筑面积修建防空地下室;

(二)除第一项规定以外的其他民用建筑,地面建筑面积在2000平方米以上的,按照下列比例修建防空地下室:一类国家人民防空重点城市为5%(南昌市属于一类国家人防重点城市);

(三)规划区外的开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等区域除第一项规定以外的民用建筑,按照第二项规定的比例集中修建防空地下室。

新建民用建筑防空地下室的抗力等级和战时用途,由所在城市人民防空主管部门按照人防工程建设规划和国家有关规定确定。

《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十一条:不能按照规定修建防空地下室的,必须经人民防空主管部门批准;建设单位应当缴纳防空地下室易地建设费,由人民防空主管部门统一修建人民防空工程。

《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第七条:城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设,应当兼顾人民防空需要,采取有效防护措施,人民防空主管部门应当参与其人民防空防护部分的设计审查、施工监督和竣工验收

三、行政许可程序

(一)防空地下室审核:

申请人申请


人防办窗口领取表格

     

建设单位报送1、2、34项材料


人防办出具审核意见

                                                   

施工图送具有人防工程审图资质的单位审图并出具施工图审查文件


人防办窗口办理工程报建

(二)工程报建:

申请材料不全一次性告知补齐        申请人申请并提交材料          不属许可

 

人防办窗口受理

  

市规划部门组织统一现场勘察

  

审核资料

  

涉及原有(老)人防工程的,提交批准文件及有     未涉及原有(老)人防工程

关材料(具体情况详询窗口)

                                                                     

--无批准文件或资料不全  申请易地建设  修建防空地下室

            

窗口提出意见报人防办主任办公会审定   首席代表复核

                            

不符合易地建设的不予许可          符合条件     首席代表在规划联审表上签字


申请人提交规划局已核面积通知单到人防窗口进行核对(计算易地建设费)


报分管领导签字


申请易地建设的项目缴纳易地建设费


窗口办理回执并出具书面批准文件

四、申请行政许可材料:

(一)防空地下室审核需提供的材料:

1、《建筑防空地下室审核意见书》(一式三份盖单位公章);

2、经规划部门审核批准的项目总平图及规划设计方案核对原件留复印件);

3、设计院根据规划方案出具的每栋分层面积计算表(一份原件盖设计院及建设单位公章);

4、规划局出具的已核面积通知单(一份原件)

(二)工程报建需提供的材料:

1、行政许可申请书(一份原件盖单位公章);

2、《南昌市规划设计人防审查表》(一式三份盖单位公章);

3、易地建设申请报告(一份原件盖单位公章)、经建委备案的结构施工图(原件盖审图章)一套;

4、发改委或主管单位工程项目批准文件复印件、详规复印件、规划红线图复印件(各一份);

5、经建委备案的建筑施工图(原件盖审图章)一套、建委施工图审查备案单(复印件一份),刻有全套施工图光盘一张;

6、设计院根据施工图出具的每栋分层面积计算表(一份原件盖设计院和建设单位公章);

7、建设防空地下室的项目必须提供防空地下室建筑施工图(蓝图盖审图章,含平战转换设计专篇、工程概况表)及《审图报告》原件,与有防空地下室质量监督和工程监理资质单位签订的《质量监督书》原件和《工程监理合同》复印件(各一份)。

备注:防空地下室建筑施工图折成A4纸大小,左侧装订成册,装订后不影响其内容阅读。以上资料和图纸装入档案盒内送交人防部门。

五、行政许可时限:2个工作日

六、收费标准及依据:

1、防空地下室易地建设费按民用建筑应建防空地下室面积造价计收:2200元/㎡;

2、损坏人防工程赔偿费按损坏人防工程结构类型的现行造价收取赔偿费。

收费依据:《中华人民共和国人民防空法》、《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、江西省财政厅、省物价局《关于核定人防部门收费项目及标准的复函》赣财综字[1994]140号、赣价费字[1994]121号;江西省发改委、省财政厅、省人防办《关于规范全省防空地下室易地建设收费的规定的通知》赣发改收费字[2012]1582号。

七、联系人及电话

首席代表:邓 晖 

窗口工作人员:袁玫  钱坤   联系电话:83987559

南昌市人民防空办公室

行政审批指南

一、行政许可事项

单独修建的人民防空工程项目建议书、可行性研究报告、设计文件审批

二、行政许可依据

《江西省实施〈人民防空法〉办法》第九条第一款:“为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的人民防空工程,由人民防空主管部门按照国家有关规定负责项目建议书、可行性研究报告、设计文件审批和质量监督管理。” 

三、申报行政许可材料

1、行政许可申请书;(一份原件盖单位公章)

2、《建筑防空地下室审核意见书》;(一式三份)

3、经规划局批准的项目设计方案;

4、人民防空工程项目建议书、可行性研究报告、设计文件(。各一份)

四、行政许可程序(见流程图)

五、行政许可时限:2个工作日

六、联系人及电话

首席代表:邓晖   

窗口工作人员:袁玫   钱坤     联系电话:83987559

申请人提出申请

市人防办窗口初审和受理

材料是否齐全

补正

根据投资规模

投资规模2000万元以上的大型人防工程

投资规模在200万元至2000万元的中、小型人防工程

投资规模在200万元以下人防工程

报国家人防办审批

报省人防办审批

首席代表审核并提出意见报分管领导签字

是否符合条件

不予许可,并告知理由

出具《建筑防空地下室审核意见书》

申请人根据意见书委托有人防工程设计资质的单位进行防空地下室方案设计并报审

是否符合要求

修改方案后再送审

申请人按方案委托有人防工程设计资质的单位进行防空地下室施工图设计

施工图送到具有人防工程施工图审图资质的单位进行审图并出具施工图审查文件

与具有防空地下室质量监督资质和工程监理资质单位签订防空地下室的质量监督书和工程监理合同

人防办窗口办理工程报建手续


南昌市人民防空办公室

行政审批指南

一、行政许可事项

人防工程竣工验收备案(本事项不收费)

    二、行政许可依据

《中华人民共和国人民防空法》、《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《人民防空工程建设管理规定》、《江西省人民防空工程竣工验收备案管理暂行办法》本办法适用于本省行政区域内新建、改建、扩建和加固改造的坑道、地道和单建掘开式人防工程以及结合民用建筑修建的防空地下室的竣工验收备案。

三、申报行政许可材料

       1. 行政许可申请书(一份原件);

2.南昌市规划设计人防审查表(1份复印件);

3.南昌市人防工程防护设备合同备案表(1份复印件)及过滤吸收器合格证(原件);

4. 人防工程竣工验收材料,包括:人防工程竣工验收报告(1份原件,1份复印件);施工许可证或开工报告(1份复印件);南昌市房屋建筑工程质量保修书(1份原件);人防工程竣工图全套(纸质2套原件,光盘1张);

5. 人防工程质量监督报告(1份原件、1份复印件);

6.人防工程竣工验收备案表(4份原件、1份复印件);

7.人防工程平战转换方案(2份原件);

8. 具有工程测量资质的测量单位出具的人防工程面积测量报告(1份原件)及其测量资质证书(1份复印件)。

备注:1-8项资料(其中4-7项各取一份原件)按A4纸大小左侧装订成册,2套人防工程竣工图纸折成A4纸大小,左侧装订成册,装订后均不得影响其内容阅读。以上资料、图纸及光盘应装入档案盒内送交人防窗口。

四、行政许可程序(见流程图)

五、行政许可时限: 3个工作日

六、联系人及电话

首席代表:邓晖   

窗口工作人员:袁玫   钱坤     联系电话:83987559

签发《人防工程竣工验收备案表》

申请人提出申请

市人防办窗口初审和受理

材料是否齐全

补正

首席代表审核

是否符合规定

报分管领导审批


南昌市人民防空办公室

窗口办事指南

一、非行政许可事项

人防工程防护设备定点企业销售防护设备产品合同备案

二、许可依据

国家人民防空办公室关于颁发《人防工程防护设备定点生产企业管理规定》的通知(国人防[2009]325号)第四条  人防工程防护设备的生产和安装实行定点生产企业资格认定制度。生产单位按照本规定取得《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》(以下简称“资格认定证书”)后,方可按照国家人民防空主管部门批准的图纸和标准在企业登记所在地的省、自治区、直辖市范围内从事人防工程防护设备的生产、销售和安装。非定点生产企业生产的防护设备,一律不得在人防工程中使用。

第十七条  省级人民防空主管部门应当会同工商等相关部门拟制统一规范的销售合同。企业销售防护设备产品应当使用统一合同,并报省级人民防空主管部门备案。

三、申报许可材料

(一)江西省人民防空工程防护设备购销合同(三份原件一份复印件盖单位公章)。

(二)南昌市人防工程防护设备备案表(三份原件盖单位公章)。

四、许可程序(见流程图)

五、许可时限: 1个工作日

六、联系人及电话

首席代表:邓晖   

窗口工作人员:袁玫   钱坤    联系电话:83987559

申请人提出申请

人防办窗口初审和受理

材料是否齐全

       

      

补正

不属许可

签发《南昌市人防工程防护设备备案表》


南昌市人民防空办公室

窗口办事指南

一、收费项目

防空地下室易地建设费

    二、收费依据

《江西省实施〈人民防空法〉办法》第十一条:不能按照规定修建防空地下室的,必须经人民防空主管部门批准;建设单位应当缴纳防空地下室易地建设费,由人民防空主管部门统一修建人民防空工程。

《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十二条:“新建以下民用建筑项目,符合本办法第十一条规定的防空地下室易地建设条件的,按照下列标准减免防空地下室易地建设费:

(1)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房,减半收取;

(2)幼儿园、学校教学楼、养老院,以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;

(3)临时民用建筑予以免收;

(4)因遭受水灾、火灾或者其他不可抗拒的灾害造成损坏的民用建筑,按照原面积修复的部分予以免收。”

江西省发展计划委员会、江西省财政厅、江西省人民防空办公室《关于调整全省民用建筑修建防空地下室比例和部分易地建设费标准的通知》赣发改收费字[2012]1582号。

三、收费标准

防空地下室易地建设费按民用建筑应建防空地下室的面积造价计收:2200/平方米。

四、提供材料

1、规划部门出具的面积表;

2、设计院出具的每栋占地面积及分层面积计算汇总表;

3、补办手续的需提供《南昌市城镇房屋建筑面积测绘报告》(核对原件,一份复印件加盖建设单位公章)

4、其他所需要的相关材料。

五、办事程序(见流程图)

申请人(单位)提交规划局已

核面积通知单到市人防办窗口

市人防办窗口


经办人按规定及收费标准计算应缴易地建设费


首席代表审核、区分同情况报分管领导或主任办公会审定

申请人(单位)缴费,把银行回单交窗口

窗口开具财政局统一印制发票并出具回执

六、办理时限:2个工作日

七、联系人及电话

首席代表:邓晖   

窗口工作人员:袁玫  钱坤    联系电话:83987559

南昌市人民防空办公室

窗口办事指南

一、收费项目

人民防空工程赔偿费

    二、收费依据

《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第二十一条第三款: “经批准改造的人民防空工程不得降低国家规定的防护标准;经批准拆除、封填的人民防空工程,建设单位应当按拆除、封填的建筑面积、防护等级和类别,在批准之日起一年内就近补建;就近补建确有困难的,必须向人民防空主管部门按实际造价缴纳人民防空工程补偿费,由人民防空主管部门组织易地补建。”

《中华人民共和国人民防空法》、《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、江西省财政厅、江西省物价局《关于核定人防部门收费项目及标准的复函》赣财综字[1994]140号、赣价费字[1994]121号

三、收费标准

损坏人防工程赔偿费按损坏人防工程结构类型的现行造价收取赔偿费。

四、提供材料

1、经人防部门批准拆除、填封的批复文件。

五、办事程序(见流程图)

申请人书面申请(说明拆除、损坏的理由)

市人防办窗口受理

现场勘查、确定无法补建

核定应缴赔偿费

报分管领导或主任办公会审定

申请人缴费、凭银行回单到窗口开发票

作出准许拆除的批复

六、办理时限:

 2个工作日

七、联系人及电话

首席代表:邓晖   

窗口工作人员:袁玫  钱坤     联系电话:83987559

南昌市人民防空办公室

窗口办事指南

一、收费项目

人防工程平时使用费

    二、收费依据

《中华人民共和国人民防空法》二十六条;《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》十七条;江西省财政厅、省物价局赣财综字[1994]140号、赣价费字[1994]121号文件

三、收费标准

凡使用人防工程的单位和个人,收费标准为:

(一)           简易工程:

1、生产加工场所:每月每平方米不超过10元;

2、第三产业场所:每月每平方米不超过10元;

3、敷设电缆、管线:每年每米每根1元;

4、抽冷风降温:每日每平方米0.04~0.12元;

5、利用人防工程内的水作水源:每吨0.1元;

6、其他有经济效益的行业:每月每平方米不超过10元。

(二)           改造、新建工程:工程管理单位与使用方另行协商。

四、提供材料

1、与工程管理单位签订的使用合同书;

2、人防工程平时使用证书。

五、办事程序(见流程图)

提供与工程管理单位签订的人防工程使用合同

市人防办窗口

审核资料

按收费标准核算人防工程平时使用费

报分管领导审核

申请人缴费,凭银行回单开具发票

发给人防工程平时使用证

六、办理时限:

 1个工作日

七、联系人及电话

首席代表:邓晖    

窗口工作人员:袁玫   钱坤     系电话:83987559